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2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見
時(shí)間：2011-03-30
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2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作將面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求。根據(jù)公司黨委和集團(tuán)紀(jì)委的部署安排，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)提出2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見如下：
紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次會(huì)議精神，按照省紀(jì)委七次全會(huì)、集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步把牢教育、制度、監(jiān)督、懲治、創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)公司反腐倡廉工作的深入開展，為推動(dòng)公司“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，著力提升反腐倡廉教育的影響力
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央有關(guān)反腐倡廉政策、中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，研究制定公司加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的工作方案和實(shí)施意見，全面加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)抓好企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任感。
1、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。各支部、部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、集團(tuán)有關(guān)會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定和要求，要從實(shí)際出發(fā)，診斷本單位的突出問(wèn)題，開展專項(xiàng)治理，通過(guò)完善制度，嚴(yán)明紀(jì)律加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，提高拒腐防變能力。
2、深入開展反腐倡廉教育，提高黨員干部自律意識(shí)。不斷創(chuàng)新廉政教育的方式方法，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)組織廣大干部員工觀看反腐倡廉教育片、閱讀廉政書報(bào)、評(píng)選表彰廉潔黨員干部、組織參加重要的廉政教育活動(dòng)和簽訂廉潔從業(yè)承諾書等形式，把深入開展以黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)落實(shí)到黨的組織建設(shè)中，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、積極開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)廉政文化創(chuàng)新。加強(qiáng)廉政文化宣傳隊(duì)伍建設(shè)，要把學(xué)習(xí)貫徹好中紀(jì)委六次會(huì)議精神落實(shí)到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中。各部門要把全方位多層次推進(jìn)廉政文化建設(shè)作為一件重要事情來(lái)抓，要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái)，與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái)，與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái)，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。把廉政制度融入到經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，促進(jìn)廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)，使我們的干部員工提高自身素質(zhì)，養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣，樹立企業(yè)形象。
二、加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障力
1、完善反腐倡廉制度體系管理機(jī)制，提高制度建設(shè)保障能力。依據(jù)《集團(tuán)公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，提高思想認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，把握要點(diǎn)，結(jié)合公司實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新的工作力度。通過(guò)健全執(zhí)行機(jī)制，促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)制度意識(shí)，提高制度執(zhí)行力、維護(hù)制度權(quán)威性，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的制度保障，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。
2、深入推進(jìn)效能監(jiān)察，把反腐倡廉工作落到實(shí)處。公司結(jié)合實(shí)際，通過(guò)開展效能監(jiān)察，有利于規(guī)范單位的經(jīng)營(yíng)管理，提高管理水平，堵塞管理漏洞，提高生產(chǎn)效益，維護(hù)公司的利益；有利于增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改善公司的形象；有利于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察的意義，端正態(tài)度，自覺(jué)主動(dòng)地接受監(jiān)督，把反腐倡廉工作落到實(shí)處，確保企業(yè)廉潔從業(yè)、健康發(fā)展。
3、進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各單位、各部門按照公司統(tǒng)一部署，著力治庸治懶，在解決突出問(wèn)題方面取得了新的進(jìn)展；著力提能增效，著力狠抓落實(shí)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面取得了新的成效。下一步，要結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在抓鞏固、抓提升、抓規(guī)范上下功夫，要及時(shí)總結(jié)、認(rèn)真提煉，把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的成熟做法轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定，堅(jiān)持下去，發(fā)揚(yáng)光大，在進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制上出成效。
三、落實(shí)一崗雙責(zé)，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶動(dòng)力
各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，帶頭廉潔自律，以身作則，發(fā)揮好負(fù)總責(zé)、作表率的龍頭作用。進(jìn)一步規(guī)范從政行為，自覺(jué)接受監(jiān)督。監(jiān)察部門要主動(dòng)深入到第一線，加強(qiáng)效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查，要逐級(jí)聽取下級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況匯報(bào)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
四、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力
堅(jiān)持以監(jiān)督檢查為抓手，通過(guò)開展日常檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查，提高各單位、各部門貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)工作部署的貫徹執(zhí)行能力。
1、完善廠務(wù)公開制度，推行黨務(wù)公開制度。完善廠務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督，維護(hù)黨員和群眾對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益；協(xié)助黨委繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)自查、領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、黨風(fēng)巡視督查、廉潔承諾踐諾督查、廉潔談話等黨內(nèi)監(jiān)督制度，提高組織監(jiān)督的實(shí)效；重點(diǎn)加強(qiáng)“三重一大”等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重要事項(xiàng)的監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理；按照集團(tuán)要求，以保障黨員民主權(quán)利為根本，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極探索實(shí)行民主監(jiān)督的有效途徑，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，大力發(fā)展基層民主監(jiān)督，深入推行黨務(wù)公開工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實(shí)。監(jiān)督檢查是提高制度執(zhí)行力，有效預(yù)防腐敗的重要措施和有效手段，要把提高反腐倡廉制度執(zhí)行力納入重要監(jiān)督檢查內(nèi)容，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，把提高反腐倡制度執(zhí)行力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作與懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一組織實(shí)施。強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況考核結(jié)果的運(yùn)用，要把考核工作實(shí)績(jī)和制度執(zhí)行情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)選評(píng)優(yōu)、提拔任用、組織處理和實(shí)施問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。在提高制度執(zhí)行力中，既要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要善于發(fā)現(xiàn)和表彰好的典型，也要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型，并公開曝光，推動(dòng)公司反腐倡廉制度執(zhí)行力整體水平的提升。
五、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，著力提升查辦違紀(jì)案件的懲治力
1、充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的主渠道作用，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，及時(shí)處理職工群眾反映的問(wèn)題；嚴(yán)格按照“二十四字”方針，依紀(jì)依法辦案，認(rèn)真排查核實(shí)違紀(jì)線索，做到件件有著落，辦理有結(jié)果，不斷提高辦案工作質(zhì)量。
2、加強(qiáng)與地方司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，積極配合查辦案件，要維護(hù)企業(yè)利益，堅(jiān)決打擊違法犯罪分子。工作中要正確處理查辦案件與健全制度的關(guān)系、懲治腐敗與完善管理的關(guān)系，發(fā)揮辦案的綜合效應(yīng)。
六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升紀(jì)檢干部的戰(zhàn)斗力
紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，做好監(jiān)督保障工作。要按照上級(jí)的部署和安排，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成，做創(chuàng)新型、監(jiān)督型、務(wù)實(shí)型、廉潔型的組織機(jī)構(gòu)。公司高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，堅(jiān)持以人為本理念，不斷加強(qiáng)基本理論和黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，做到秉公執(zhí)紀(jì)；加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，不斷提高監(jiān)督管理水平，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的扎實(shí)推進(jìn)。
二〇一一年三月二十五日
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