整合資源 創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)化執(zhí)行
為實(shí)現(xiàn)安徽建工“十二五”良好開(kāi)局而努力奮斗
——在集團(tuán)公司2011年工作會(huì)議上的報(bào)告
胡 運(yùn) 成
(2011年2月18日)
同志們:
在這春回大地、萬(wàn)象更新的美好時(shí)節(jié),安徽建工集團(tuán)2011年工作會(huì)議召開(kāi)了。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹省“兩會(huì)”精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),部署工作?,F(xiàn)在,我代表集團(tuán)公司向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、2010年工作總結(jié)
2010年是“十一五”規(guī)劃收官之年,也是安徽建工站在新起點(diǎn),尋求新跨越的關(guān)鍵之年。一年來(lái),在省委、省政府及省國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省直有關(guān)部門關(guān)心支持下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量”,深化改革,推進(jìn)創(chuàng)新,打造品牌,加強(qiáng)黨建,建設(shè)和諧企業(yè),經(jīng)全體員工共同努力,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。再次榮膺中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),位列第434名,比2009年上升21位;再次進(jìn)入全球最大225家國(guó)際承包商,列157位,較2009年提升11位,并被授予“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”、“十一五全國(guó)建筑業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)”、“第十六屆國(guó)家級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)”、“安徽首屆企業(yè)品牌百?gòu)?qiáng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)企業(yè)實(shí)力得到提升
2010年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,安徽建工集團(tuán)準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化、新特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,順勢(shì)而為,搶抓發(fā)展機(jī)遇,苦練發(fā)展內(nèi)功,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值165.9億元,同比增長(zhǎng)28%;結(jié)轉(zhuǎn)工程量173億元;工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率64%,榮獲“黃山杯”12個(gè),省級(jí)工法20項(xiàng),省科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng);創(chuàng)省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地13個(gè),集團(tuán)安全文明示范工地76個(gè)。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入117億元,同比增長(zhǎng)21%;利潤(rùn)總額1.4億元,同比增長(zhǎng)33%;總資產(chǎn)94億元,同比增長(zhǎng)12%;凈資產(chǎn)同比增長(zhǎng)22%;凈資產(chǎn)收益率16.7%;取得授信總額76億元。全年新增就業(yè)人員1700余人,在崗職工人均收入增幅12%。集團(tuán)公司承建的世紀(jì)金源大飯店,路橋集團(tuán)承建的金寨路南路,三建公司、路橋公司、路港公司承建的四川災(zāi)后重建項(xiàng)目、海外公司承建的阿爾及利亞康斯坦丁大學(xué)城及中國(guó)援建的塞拉利昂醫(yī)院項(xiàng)目等都以優(yōu)質(zhì)高速,贏得了贊譽(yù),樹(shù)立了形象,彰顯了企業(yè)社會(huì)責(zé)任,展示了集團(tuán)綜合實(shí)力。
(二)戰(zhàn)略管理體系初步構(gòu)建
面對(duì)新形勢(shì),新任務(wù),集團(tuán)公司將戰(zhàn)略管理融入到企業(yè)管理的各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、投資等方面的合理調(diào)度和有效控制。為做好戰(zhàn)略編制工作,集團(tuán)成立了“十二五戰(zhàn)略編制委員會(huì)”,在認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,理性、全面分析國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境及建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持走特色發(fā)展之路,采取“借助外腦、內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的方式,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),通過(guò)訪談、調(diào)研、座談、論證,集中大家智慧,共謀發(fā)展之策。經(jīng)過(guò)上下多次修改和調(diào)整,集團(tuán)公司“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃(送審稿)已上報(bào)省國(guó)資委。15家子分公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科技、財(cái)務(wù)、投融資、人力資源、信息化、品牌文化等八項(xiàng)職能戰(zhàn)略已編制完成,集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略、子分公司發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)職能戰(zhàn)略的三級(jí)管理體系初步構(gòu)建。
(三)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓展
集團(tuán)公司以市場(chǎng)為依托,堅(jiān)持“規(guī)模與效益并重,自營(yíng)與合作并舉,國(guó)內(nèi)與國(guó)外并行”的方針,實(shí)施跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),2010年新簽合同額191億元,同比增長(zhǎng)27%。
國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)新特色。一是戰(zhàn)略合作取得新成果。發(fā)揮省屬大型建筑施工企業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì),積極落實(shí)與淮南、亳州等地達(dá)成的戰(zhàn)略合作意向;搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的政策機(jī)遇,先后與馬鞍山、蕪湖等地達(dá)成戰(zhàn)略合作意向;簽訂了《關(guān)于安徽省江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》,確定了三大合作板塊,首期合作金額近30億元。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。房建工程在總合同額中所占比重降至六成,市政、路橋、港航、安裝合同額升至三成,設(shè)計(jì)咨詢、建機(jī)等附加值較高的產(chǎn)品比重有所提升,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)趨于合理。三是投資類業(yè)務(wù)取得新進(jìn)展。目前在建的投資類項(xiàng)目超過(guò)10億元,其中江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)啟動(dòng)區(qū)第一期道路工程BT項(xiàng)目,合同額就達(dá)5億多元。四是大體量、標(biāo)志性項(xiàng)目不斷增加。全年中標(biāo)合同價(jià)在1億元以上的有56個(gè)項(xiàng)目。五是穩(wěn)妥推進(jìn)西部市場(chǎng)。先后在陜西、重慶、貴州、四川等省市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并延伸到廣西、內(nèi)蒙古等其他市場(chǎng)。路橋集團(tuán)、安裝公司、國(guó)內(nèi)公司、路橋公司、交航公司、三建公司、二建公司等單位開(kāi)拓市場(chǎng)成績(jī)顯著。
海外經(jīng)營(yíng)逆境中求發(fā)展。積極推進(jìn)“借船出海”到“造船出?!钡膬刹阶邞?zhàn)略,打造“房建、基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)多元化”三大業(yè)務(wù)板塊。全年承攬項(xiàng)目13個(gè),合同額25億元,在建項(xiàng)目約75億元?!氨就粱苯?jīng)營(yíng)成效漸顯,設(shè)立了利比亞、安哥拉、尼日利亞、波蘭等駐外機(jī)構(gòu),獲得了獨(dú)立承攬項(xiàng)目資格,商務(wù)經(jīng)營(yíng)能力增強(qiáng),企業(yè)信譽(yù)和品牌得到所在國(guó)認(rèn)可。努力推進(jìn)信貸和融資項(xiàng)目運(yùn)作,加強(qiáng)與項(xiàng)目所在國(guó)政府、商務(wù)部、金融信貸機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),跟蹤的老撾公路、斯里蘭卡社會(huì)住房等國(guó)際總承包項(xiàng)目,合同總額約40億元。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面,華龍?jiān)讽?xiàng)目順利完成,收益良好,華裕家園二期完成規(guī)劃方案調(diào)整,華林家園二期引資代建合作開(kāi)發(fā)進(jìn)入實(shí)施階段。安建大廈建設(shè)歷經(jīng)多年磨難,付出了艱辛努力,克服了難以想象的困難,終于在2010年底開(kāi)工建設(shè),成為安徽建工發(fā)展史上具有里程碑意義的事件。
工業(yè)企業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭。建機(jī)公司產(chǎn)品銷售首次突破200臺(tái),并開(kāi)發(fā)出PT7032平頭塔機(jī)新產(chǎn)品,填補(bǔ)了省內(nèi)空白,鋼結(jié)構(gòu)制造、建機(jī)檢測(cè)評(píng)定、特種作業(yè)培訓(xùn)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。水泥制品公司積極開(kāi)拓大口徑、新品種管材業(yè)務(wù),贏得了商機(jī)。
(四)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略逐步推進(jìn)
人事制度改革不斷深化。為進(jìn)一步深化人事制度改革,營(yíng)造“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的氛圍,集團(tuán)公司機(jī)關(guān)及直屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體開(kāi)展了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。機(jī)關(guān)25個(gè)中層管理崗位、直屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)人員14個(gè)崗位,在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘,52個(gè)機(jī)關(guān)員工崗位實(shí)行雙向選擇,86人重新上崗或走上新的工作崗位。
招聘甄選工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生、社會(huì)人才引進(jìn)。集團(tuán)系統(tǒng)全年招收高校畢業(yè)生339人。組織參加安徽企業(yè)校園行、徽商大會(huì)高層次人才招聘等活動(dòng);在社會(huì)網(wǎng)站發(fā)布招聘信息42條,收到簡(jiǎn)歷1179份,招聘信息被訪問(wèn)22265次。全年集團(tuán)中層管理人員任免27人,其中:交流調(diào)整10人,提撥9人,新提拔的9人中,35歲以下2人,碩士研究生2人,高級(jí)及以上職稱7人。
培養(yǎng)開(kāi)發(fā)工作顯著加強(qiáng)。全年集團(tuán)系統(tǒng)開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目約260個(gè),參培近8000人次。組織實(shí)施“企業(yè)內(nèi)部公開(kāi)課”系列講座,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)親自授課。強(qiáng)化培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),全年衛(wèi)星學(xué)院累計(jì)培訓(xùn)1000余人次;依托技師學(xué)院的培訓(xùn)資源,開(kāi)展技師培養(yǎng)、工種鑒定、出國(guó)人員培訓(xùn)等工作。加強(qiáng)農(nóng)民工學(xué)校建設(shè),已建8所農(nóng)民工業(yè)余總校和112所分校,開(kāi)展培訓(xùn)351個(gè)班次,累計(jì)參培12630人次。參加安徽省第四屆“徽匠”建筑技能大賽,并作為四大賽區(qū)之一負(fù)責(zé)承辦建筑電工、建筑電焊工兩個(gè)工種的決賽,取得歷屆大賽以來(lái)最好成績(jī)。
管理制度逐步規(guī)范。在集團(tuán)系統(tǒng)全面推行“工作分析”,編制崗位說(shuō)明書(shū),夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理。為加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員管理,制定了《安徽建工集團(tuán)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》。按國(guó)資委要求,組織開(kāi)展了所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員2008、2009年度定期考核,以及集團(tuán)公司后備干部推薦工作。薪酬和勞動(dòng)關(guān)系管理進(jìn)一步規(guī)范,收入分配制度改革在探索中推進(jìn)。
(五)管理水平顯著提高
財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理扎實(shí)有效。開(kāi)展財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)源,制定改進(jìn)方案??茖W(xué)編制2010年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算,推進(jìn)資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算及費(fèi)用專項(xiàng)預(yù)算,保證集團(tuán)年度目標(biāo)可控。適應(yīng)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控需要,優(yōu)化財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)海外大項(xiàng)目年報(bào)審計(jì)。完善財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度,試行年度考核。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)購(gòu)置、處置流程和報(bào)批程序。拓寬籌資渠道,擴(kuò)大籌資規(guī)模,集團(tuán)銀行授信額度比2009年增加26.3億元,基本滿足了集團(tuán)投標(biāo)、工程施工、投資等需求。資金集中管理開(kāi)始起步,建立了網(wǎng)銀系統(tǒng)資金集中平臺(tái)。加大理財(cái)力度,獲取財(cái)務(wù)收益524萬(wàn)元。
生產(chǎn)管理規(guī)范有序。開(kāi)展形式多樣的質(zhì)量月、勞動(dòng)競(jìng)賽及合理化建議等活動(dòng),加快了工程進(jìn)度,提高了工程和產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)奪杯成效顯著。認(rèn)真落實(shí)《集團(tuán)公司安全管理責(zé)任考核暫行辦法》,實(shí)施目標(biāo)考核,落實(shí)“十個(gè)到位”的安全生產(chǎn)要求,推行項(xiàng)目部安全員委派制,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,突出抓好安全文明示范工地創(chuàng)建工作,安全生產(chǎn)管理又上了一個(gè)新臺(tái)階。項(xiàng)目文化建設(shè)呈現(xiàn)新特色,施工現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)逐步規(guī)范,通過(guò)項(xiàng)目文化建設(shè)觀摩交流會(huì)等形式,推進(jìn)了項(xiàng)目文化建設(shè)。
技術(shù)進(jìn)步取得進(jìn)展。通過(guò)加大科技投入,組織質(zhì)量技術(shù)觀摩,開(kāi)展全面質(zhì)量管理知識(shí)普及教育和群眾性的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),取得一批省部級(jí)成果。獲3項(xiàng)發(fā)明專利、1項(xiàng)實(shí)用新型專利和20項(xiàng)省級(jí)工法,路橋公司“斜拉橋塔梁同步施工研究QC小組”等4個(gè)小組獲得省建設(shè)工程“優(yōu)秀QC小組一等獎(jiǎng)”。集團(tuán)公司與中國(guó)建筑科學(xué)研究院共同主編的國(guó)家工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑材料術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》和建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)《維勃稠度儀》,已由住建部發(fā)布實(shí)施。集團(tuán)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心被評(píng)為省級(jí)“良好企業(yè)技術(shù)中心”。建立“小創(chuàng)意、大智慧”信箱,廣泛征集創(chuàng)意、建議等信息,調(diào)動(dòng)了員工參與創(chuàng)新的積極性。
風(fēng)險(xiǎn)管理逐步加強(qiáng)。集團(tuán)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力有所增強(qiáng),法律事務(wù)機(jī)構(gòu)工作職能逐步轉(zhuǎn)變,法律顧問(wèn)人員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,法律事務(wù)組織管理體系初步建成。成立了集團(tuán)公司法律顧問(wèn)委員會(huì),制定了議事規(guī)則、培訓(xùn)制度和案件代理制度,整合集團(tuán)系統(tǒng)法律服務(wù)資源。進(jìn)一步規(guī)范投融資、擔(dān)保等重大業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)批程序。所屬各單位按照“事前防范、事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔”的要求,積極探索風(fēng)險(xiǎn)防范有效手段,從源頭控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。四大管理系統(tǒng)全面運(yùn)行。項(xiàng)目信息化各子模塊實(shí)施方案基本形成,已有20多個(gè)工程納入項(xiàng)目信息系統(tǒng),合同額達(dá)35億元,試點(diǎn)項(xiàng)目信息化工作全面實(shí)施。推行辦公自動(dòng)化應(yīng)用,相關(guān)業(yè)務(wù)文檔已制作完畢,為OA模塊正常運(yùn)行、全面推行辦公無(wú)紙化提供平臺(tái)。人力資源系統(tǒng)組織架構(gòu)已編制完成,招聘、薪資、勞動(dòng)合同管理等內(nèi)容逐步充實(shí)完善。財(cái)務(wù)信息化步入正軌,為集團(tuán)財(cái)務(wù)管控提供有力支撐。生產(chǎn)快報(bào)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化填報(bào)和網(wǎng)上快報(bào),經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上快報(bào)、財(cái)務(wù)信息領(lǐng)導(dǎo)查詢系統(tǒng)正在研發(fā)和優(yōu)化。
監(jiān)督管理力度逐步加大。繼續(xù)完善內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)境內(nèi)外單位及項(xiàng)目審計(jì),推進(jìn)“企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任”、“年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)”、“財(cái)務(wù)收支”三項(xiàng)審計(jì),其中專項(xiàng)審計(jì)5項(xiàng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)。積極配合審計(jì)廳開(kāi)展“企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行”專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。監(jiān)事會(huì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等方式,及時(shí)揭示企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn),做到早報(bào)告、早預(yù)警,增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。制定了“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,規(guī)范決策行為,防范決策風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門參與物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目、廢舊物資及設(shè)備處置等內(nèi)部招標(biāo),開(kāi)展效能監(jiān)察,效果顯著。
(六)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集團(tuán)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展大局來(lái)統(tǒng)籌謀劃,深入開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)和能力建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和危機(jī)處理能力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)明顯提高。
提升黨建工作科學(xué)化水平。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“回頭看”,繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作方式和活動(dòng)方式,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨員先鋒號(hào)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等主題實(shí)踐活動(dòng),使黨建工作更好地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中。建立健全黨代會(huì)制度,召開(kāi)了集團(tuán)公司首屆黨代會(huì),4個(gè)基層黨支部試行了支部書(shū)記民主直選。完善黨建工作督導(dǎo)制度。
加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè),維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)并取得實(shí)效,三建公司、路橋公司、技師學(xué)院已申報(bào)安徽省文明單位。深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),加大企業(yè)文化理念宣貫力度,注重項(xiàng)目文化建設(shè),顯現(xiàn)了文化建設(shè)的生機(jī)、活力和實(shí)效。完善了穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,排查化解矛盾和糾紛,最大限度減少不和諧因素,維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。集團(tuán)公司被省國(guó)資委授予“省屬企業(yè)信訪工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,在全系統(tǒng)集中開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》主題教育活動(dòng),制訂了《安徽建工集團(tuán)有限公司關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施規(guī)則》,不斷完善民主決策制度;加強(qiáng)對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,從源頭上預(yù)防違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
二、“十一五”發(fā)展回顧
“十一五”時(shí)期是安徽建工實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。五年來(lái),安徽建工堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),按照“脫胎換骨、二次創(chuàng)業(yè)”的整體思路,以發(fā)展為主線,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以改革為突破口,完善戰(zhàn)略,整合資源,調(diào)整結(jié)構(gòu),拓展經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化管理,提升文化,加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),全面超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了令人鼓舞的成績(jī)。集團(tuán)產(chǎn)值從2005年的33億增長(zhǎng)到165.9億,利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)32.8%,總資產(chǎn)年均增長(zhǎng)33%,凈資產(chǎn)年均增長(zhǎng)27.7%,員工收入年均增長(zhǎng)15%,銀行授信由1000萬(wàn)元?jiǎng)≡龅剑罚秲|元,海外產(chǎn)值年均增長(zhǎng)60%、利潤(rùn)年均增長(zhǎng)80%,連續(xù)兩年進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和國(guó)際承包商225強(qiáng)。企業(yè)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了由“做減法”到“做加法”的重大轉(zhuǎn)折,2007年與路橋集團(tuán)平穩(wěn)重組,2008年托管國(guó)際合作公司,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化,改革改制逐步深化,經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓展,跨國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略初步成型,企業(yè)管理不斷創(chuàng)新,人才隊(duì)伍逐步優(yōu)化,文化建設(shè)取得新進(jìn)展,黨建工作取得新成績(jī),企業(yè)品牌逐步樹(shù)立,企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),知名度、美譽(yù)度顯著提升。
回顧“十一五”,我們?cè)诨饬艘粋€(gè)又一個(gè)危機(jī),走過(guò)了極其艱難的歲月之后取得了輝煌的成就,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。主要經(jīng)驗(yàn)有:
1、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的思想源泉。樹(shù)立“和諧、合作、發(fā)展”的理念,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,用核心價(jià)值觀統(tǒng)一員工思想,在企業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張的同時(shí),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提升發(fā)展質(zhì)量。
2、“脫胎換骨,二次創(chuàng)業(yè)”的改革之路是國(guó)有困難老企業(yè)“煥發(fā)青春”的必由選擇。通過(guò)制定適合安徽建工自身特點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)企業(yè)實(shí)施“三改一加強(qiáng)”系統(tǒng)改造,不斷推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、文化創(chuàng)新戰(zhàn)略,把握時(shí)機(jī)不斷地做好企業(yè)“減法”和“加法”兩篇大文章,使企業(yè)“浴火重生”,并步入良性發(fā)展的快車道。
3、在全球范圍內(nèi)整合資源的能力已成為跨國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。安徽建工的快速的發(fā)展,尤其是安徽建工海外發(fā)展得益于我們對(duì)國(guó)內(nèi)外資源的整合。合作、外包、分包等多種方式有效突破了制約我們發(fā)展的資源瓶頸。
4、“改造企業(yè),必須首先改造經(jīng)營(yíng)者自己”。我們深深感到:領(lǐng)導(dǎo)者的思路,思維方式,觀念決定著企業(yè)的命運(yùn);必須要用企業(yè)的辦法解決企業(yè)的問(wèn)題;必須要按企業(yè)的發(fā)展規(guī)律辦事;戰(zhàn)略思維能力,駕馭市場(chǎng)能力,處理危機(jī)能力,整合資源能力以及敬業(yè)奉獻(xiàn)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的素質(zhì)。
5、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是提升發(fā)展質(zhì)量的必由之路。正確處理好規(guī)模與效益、短期與長(zhǎng)期、速度與質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)與管理之間的關(guān)系,切實(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu);借力引智,整合內(nèi)外部資源,優(yōu)化資源配置;實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,使企業(yè)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
6、解放思想、堅(jiān)持特色、“差異化”發(fā)展是我們這樣充分競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)謀求生存與發(fā)展的必然要求。五年來(lái),我們堅(jiān)持不斷解放思想,更新觀念;堅(jiān)持“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的理念,不斷推進(jìn)觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。在戰(zhàn)略上和發(fā)展模式上,堅(jiān)持安徽建工特色不動(dòng)搖,堅(jiān)持“差異化”,避免“同質(zhì)化”,走出了一條具有安徽建工特色的發(fā)展之路。
7、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力支撐。通過(guò)培育共同價(jià)值觀,統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),加強(qiáng)項(xiàng)目文化和海外文化建設(shè),初步建立了獨(dú)具特色的安徽建工文化體系。實(shí)踐證明:只有堅(jiān)持用柔性的文化和剛性的制度“兩手抓”,才能提升企業(yè)執(zhí)行力;只有企業(yè)文化的先進(jìn),才能形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
8、正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系,是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要條件,也是科學(xué)發(fā)展應(yīng)有之意。五年來(lái),我們始終將改革的力度、發(fā)展的速度和企業(yè)的可承受程度統(tǒng)籌考慮,堅(jiān)持改革不動(dòng)搖,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,積極處理歷史遺留問(wèn)題,最大限度減少不穩(wěn)定因素,以改革促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定,以穩(wěn)定保發(fā)展,使企業(yè)始終都能按照既定的方向和目標(biāo)前進(jìn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到面臨的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、企業(yè)文化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái),企業(yè)文化建設(shè)雖有長(zhǎng)足進(jìn)步,但發(fā)展不平衡,個(gè)別人思想僵化,小富即安,即興高論,灰色文化還有一定的市場(chǎng),這些不和諧的文化,影響團(tuán)結(jié),挫傷干事創(chuàng)業(yè)的積極性,與企業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
2、整體執(zhí)行力需進(jìn)一步提升。盡管我們有了正確的戰(zhàn)略、思路和具體措施,逐步制定并完善了各種管理制度和工作流程,但由于整體執(zhí)行力不強(qiáng),導(dǎo)致一些很好的制度和措施沒(méi)有真正落到實(shí)處。個(gè)別單位在改革發(fā)展中缺乏系統(tǒng)思考能力,思路不清,辦法不多,創(chuàng)新不夠;個(gè)別人思想不夠解放,習(xí)慣于用老辦法、老思路處理新問(wèn)題;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)不實(shí),敬業(yè)精神不夠,工作不夠投入,怕得罪人,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),遇事推諉,所有這些都在一定程度上影響了改革和發(fā)展的效果。
3、改革改制需進(jìn)一步深化。2003年我們提出的八項(xiàng)任務(wù),其中大部分雖已出色完成,但產(chǎn)權(quán)多元化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務(wù)至今仍未完成。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善,體制機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則存在諸多不適應(yīng),以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的母子公司體制沒(méi)有形成,改革成本高,招商引資難度大。
4、企業(yè)管理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然我們采取了加強(qiáng)制度建設(shè)、再造流程等一系列措施,企業(yè)管理取得了明顯進(jìn)步,但是管理粗放的問(wèn)題,仍然沒(méi)有根本改變。基礎(chǔ)管理不夠扎實(shí),專業(yè)管理不夠精細(xì),監(jiān)督管理仍有盲區(qū),風(fēng)險(xiǎn)防范仍需加強(qiáng)。
5、科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新不強(qiáng)。高層次科技人才不足,缺乏對(duì)行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的追蹤與研發(fā),自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)原創(chuàng)性科技成果少,缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利技術(shù),科技人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
6、遺留問(wèn)題尚未徹底解決。仍然承擔(dān)著大量的歷史包袱和社會(huì)負(fù)擔(dān),個(gè)別單位由于遺留問(wèn)題仍存在不穩(wěn)定因素。
三、“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃
展望“十二五”,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從宏觀環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng),我國(guó)仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變,城市化進(jìn)程加快推進(jìn),投資力度依然強(qiáng)勁,建筑業(yè)將有十年以上的黃金發(fā)展期。但國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固,不穩(wěn)定,尤其是北非及中東政局動(dòng)蕩,給海外發(fā)展增加了更多的不確定因素,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大,通脹預(yù)期增強(qiáng),結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和體制性問(wèn)題并存,宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)。建筑行業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范,“墊資、壓價(jià)、拖欠工程款”,高風(fēng)險(xiǎn)、低利潤(rùn)等惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題依舊存在,未來(lái)建筑施工企業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。從企業(yè)自身看,2003年以來(lái),經(jīng)過(guò)全體員工的頑強(qiáng)拼搏,安徽建工實(shí)現(xiàn)了連續(xù)八年跨越式發(fā)展,“脫胎換骨,二次創(chuàng)業(yè)”成功,企業(yè)發(fā)展邁入快速成長(zhǎng)階段。但結(jié)構(gòu)不盡合理、管理不夠精細(xì)、盈利能力不強(qiáng)、文化建設(shè)不平衡,資源制約較嚴(yán)重等仍將制約著企業(yè)的發(fā)展。集團(tuán)“十二五”規(guī)劃,就是要直面這些矛盾和問(wèn)題,尋求科學(xué)合理的解決辦法,引導(dǎo)安徽建工實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
“十二五”期間,安徽建工將以科學(xué)發(fā)展為主題,以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量”為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力,突出企業(yè)硬實(shí)力和軟實(shí)力同步建設(shè),協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)成為“國(guó)內(nèi)一流、有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,相關(guān)多元化,逐步向高端發(fā)展”的大型建筑企業(yè)集團(tuán)。到2015年,實(shí)現(xiàn)“4235”規(guī)劃目標(biāo),其中:完成產(chǎn)值400億元;開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),聚焦工程建設(shè)與投資兩大業(yè)務(wù)板塊;瞄準(zhǔn)“做強(qiáng)、做優(yōu)、做大”三大目標(biāo),強(qiáng)化“資源、品牌、技術(shù)”三大支撐;加強(qiáng)職能建設(shè),把集團(tuán)本部建設(shè)成為“戰(zhàn)略管控中心、資金管控中心、投融資中心、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、信息管理中心”等五大中心。到“十二五”末,確保實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入翻一番,利潤(rùn)翻兩番。同時(shí),業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加合理,區(qū)域市場(chǎng)布局更加優(yōu)化。
集團(tuán)的“十二五”宏偉藍(lán)圖,令人鼓舞,催人奮進(jìn),但任務(wù)艱巨,我們要進(jìn)一步提升執(zhí)行力,創(chuàng)新思維,挖掘潛能,凝心聚力,開(kāi)拓進(jìn)取,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)而奮斗!
四、2011年工作任務(wù)
2011年,是安徽建工昂首邁向“十二五”的開(kāi)局之年,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅,是今年工作的主旋律。
2011年工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,整合內(nèi)外資源,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)行力,提升軟實(shí)力,強(qiáng)化管控力,提高競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,構(gòu)建和諧企業(yè),為實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)好局、起好步。
2011年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是:
合同額:219億元
產(chǎn)值:202億元
營(yíng)業(yè)收入:149億元
利潤(rùn)總額:2億元
為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),為“十二五”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用
管理企業(yè)主要解決兩個(gè)問(wèn)題,一是“做正確的事”,二是“正確地做事”。戰(zhàn)略及其目標(biāo)的制訂解決“做正確的事”,而戰(zhàn)略的執(zhí)行則解決“正確地做事”。集團(tuán)“十二五”規(guī)劃制定后,如何發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,確?!霸谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)間,適當(dāng)?shù)牡胤?,以適當(dāng)?shù)姆绞?,正確地做正確的事”是我們工作的重中之重。在發(fā)展規(guī)劃的貫徹實(shí)施中,要將規(guī)劃中明確的戰(zhàn)略思想貫穿到企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),以戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)全局,以戰(zhàn)略統(tǒng)一思想,以戰(zhàn)略作為行動(dòng)綱領(lǐng),增強(qiáng)責(zé)任感,強(qiáng)化執(zhí)行力。
1、繼續(xù)完善集團(tuán)戰(zhàn)略管理體系。
近年來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略管理意識(shí)明顯增強(qiáng),戰(zhàn)略管理體系初步構(gòu)建,但戰(zhàn)略之間的不平衡、不匹配、關(guān)聯(lián)度不高等問(wèn)題依然存在,需要進(jìn)一步完善集團(tuán)戰(zhàn)略管理體系。我們要建立“以戰(zhàn)略管理為導(dǎo)向,目標(biāo)考核為核心,結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),資源配置為保障,制度流程為基礎(chǔ),質(zhì)詢?cè)u(píng)估為手段”的戰(zhàn)略管控體系,形成完整的安徽建工戰(zhàn)略管理閉環(huán)。一是要繼續(xù)深化戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員戰(zhàn)略理論水平,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí),提升戰(zhàn)略管理能力。二是做好總體目標(biāo)與單項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)匹配,確保戰(zhàn)略之間相互銜接、相互平衡、相互推動(dòng)。按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,將總體戰(zhàn)略目標(biāo)分解為各業(yè)務(wù)單位年度目標(biāo),再由各單位分解為季度目標(biāo)、月度目標(biāo);將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)分解為部門戰(zhàn)略目標(biāo),由部門將目標(biāo)層層分解到崗位。通過(guò)戰(zhàn)略目標(biāo)分解,構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。三是建立戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程的質(zhì)詢、評(píng)估與改進(jìn)制度,對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每年年初,集團(tuán)戰(zhàn)略管理委員會(huì)將對(duì)各子分公司戰(zhàn)略和總部職能戰(zhàn)略的執(zhí)行情況進(jìn)行全面考評(píng),并向集團(tuán)董事會(huì)提交《年度戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告》,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題。集團(tuán)董事會(huì)適時(shí)召開(kāi)戰(zhàn)略質(zhì)詢會(huì),就戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行質(zhì)詢和評(píng)價(jià),提出改進(jìn)意見(jiàn)。
2、積極探索不同業(yè)務(wù)的管控模式。
目前集團(tuán)業(yè)務(wù)雖統(tǒng)屬于建筑業(yè),但類別眾多、區(qū)別較大,采用同一種管控模式顯然不符合業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。為此,集團(tuán)將依據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)在集團(tuán)整體業(yè)務(wù)中的地位、業(yè)務(wù)成熟度、對(duì)其他業(yè)務(wù)的帶動(dòng)作用、市場(chǎng)前景、綜合實(shí)力等因素,對(duì)不同業(yè)務(wù)采取不同管控模式:房建、路橋、市政、港航業(yè)務(wù),作為集團(tuán)核心業(yè)務(wù),戰(zhàn)略地位和業(yè)務(wù)成熟度比較高,將逐步采用戰(zhàn)略管控模式;海外業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)等投資業(yè)務(wù),戰(zhàn)略地位高,但成熟度一般,需要集團(tuán)加大資源投入,將逐步采用運(yùn)營(yíng)管控模式;教育科研、設(shè)計(jì)咨詢、工業(yè)生產(chǎn)及配套業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)成熟度較高,將逐步采用財(cái)務(wù)管控模式。
3、認(rèn)真做好戰(zhàn)略宣貫工作。
戰(zhàn)略落地是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,包含戰(zhàn)略目標(biāo)分解、戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃制定、組織架構(gòu)調(diào)整和資源整合、管理制度及流程設(shè)計(jì)、計(jì)劃執(zhí)行評(píng)估與改進(jìn)等。戰(zhàn)略管理網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建后,要從集團(tuán)、子分公司、職能部門等不同層面做好宣講工作,利用企業(yè)網(wǎng)站、報(bào)刊、宣傳欄等各種載體,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、交流、研討等多種方式,大力宣傳集團(tuán)的宏偉藍(lán)圖及行動(dòng)綱領(lǐng),將員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃上來(lái),使廣大員工對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃、保障措施有全面了解,將個(gè)人奮斗目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,使戰(zhàn)略變?yōu)榻M織和個(gè)人的奮斗目標(biāo)、具體行動(dòng)和工作抓手,確保行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。
4、積極推動(dòng)改革改制工作。
按照“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)思想和總體思路,本著有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新;有利于建立產(chǎn)權(quán)多元化,以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的公司法人治理結(jié)構(gòu);有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的原則,積極推動(dòng)和實(shí)施安徽建工集團(tuán)的改革改制工作。
(二)整合內(nèi)外資源,優(yōu)化資源配置
經(jīng)過(guò)連續(xù)八年的跨越式發(fā)展,企業(yè)資源不足的矛盾日益凸顯,需要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新模式,更好地整合企業(yè)內(nèi)外部資源,提高資源配置效益。
1、整合經(jīng)營(yíng)資源,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
整合市場(chǎng)資源。我們要把國(guó)有政策優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)有效嫁接,按照“有利于企業(yè)發(fā)展,不禁止即可嘗試”的原則,充分整合企業(yè)內(nèi)外部資源,借力引智,把我們做不了、做不好或別人做得更好的事情交給別人去做。本著誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)可控、合作共贏的原則,與合作方建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,培養(yǎng)強(qiáng)大的合作團(tuán)隊(duì)。同時(shí),要把內(nèi)部有效資源向附加值高、市場(chǎng)前景好的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品集聚。
營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要逐步樹(shù)立全員經(jīng)營(yíng)理念,每個(gè)員工要心系經(jīng)營(yíng),立足崗位,共同維護(hù)來(lái)之不易的經(jīng)營(yíng)局面。繼續(xù)加大內(nèi)部經(jīng)營(yíng)調(diào)度力度,有效配置集團(tuán)經(jīng)營(yíng)資源,發(fā)揮資源集聚效應(yīng),局部利益要服從、服務(wù)于集團(tuán)整體利益,補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,堅(jiān)決禁止內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)和投訴。要把跑市場(chǎng)與做現(xiàn)場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)的支持作用,通過(guò)抓好在建工程,全面履行合同,提高客戶和社會(huì)滿意度。千方百計(jì)挖掘客戶需求,重點(diǎn)緊盯戰(zhàn)略客戶,認(rèn)真維護(hù)客戶關(guān)系,積極做好客戶回訪。有效對(duì)接政府資源,尋求政策支持。
調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),優(yōu)化市場(chǎng)布局。在做精做優(yōu)主業(yè)基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥向價(jià)值鏈上游延伸和產(chǎn)業(yè)鏈高端傾斜,加大投資建設(shè)一體化業(yè)務(wù)比重,探索設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)務(wù)。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要立足合肥,以皖江城市帶、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈輻射全省,以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部大開(kāi)發(fā)、援疆等重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)輻射全國(guó)。房建業(yè)務(wù)要按照“大項(xiàng)目、大經(jīng)營(yíng)、大市場(chǎng)”的要求,抓大放小,有所為有所不為,努力提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效果?;A(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)要加快實(shí)施BT項(xiàng)目,探索嘗試BOT項(xiàng)目,其中路橋市政業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展省內(nèi)及中西部市場(chǎng),港航業(yè)務(wù)要抓住國(guó)家加大水利建設(shè)投資的契機(jī),立足省內(nèi),兼顧內(nèi)河流域,拓展沿海市場(chǎng)。
海外業(yè)務(wù)要認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)業(yè)已形成的跨國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,“鎖定非洲、把握亞洲、探索歐美”,努力推進(jìn)從“借船出?!钡健霸齑龊!?,從依附型到自主型再到主導(dǎo)型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式,提升附加值,形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);要加大在國(guó)際范圍內(nèi)整合資源的力度,拓展渠道,創(chuàng)新方式,突破瓶頸,向創(chuàng)新要效益,形成“三足鼎立、共同推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務(wù)格局。
房地產(chǎn)業(yè)務(wù)要研究行業(yè)新政,適應(yīng)市場(chǎng)需求,要借助外力以快制勝,全力推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè),加快開(kāi)發(fā)存量土地,調(diào)整完善市場(chǎng)布局,立足合肥,積極拓展皖江城市帶及省內(nèi)二三線城市。
綜合業(yè)務(wù)方面,工業(yè)企業(yè)要繼續(xù)在發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值的產(chǎn)品上下工夫,立足主業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化完善產(chǎn)品鏈,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。教育、科研、咨詢等業(yè)務(wù)要結(jié)合集團(tuán)主業(yè)發(fā)展要求,找準(zhǔn)自身定位,努力做大規(guī)模,向規(guī)模要效益。
確保特級(jí)資質(zhì)就位成功。特級(jí)資質(zhì)就位是2011年集團(tuán)工作的頭等大事,時(shí)間緊、任務(wù)重,集團(tuán)上下必須高度重視。各單位、各部門要圍繞特級(jí)資質(zhì)就位成功這個(gè)目標(biāo),一切工作都要服從于特級(jí)資質(zhì)就位工作,一切資源都要服務(wù)于特級(jí)資質(zhì)就位工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新工作,確保成功。
2、整合人力資源,提高人才貢獻(xiàn)力。
挖掘現(xiàn)有人才潛能,盤活存量人力資源。要立足內(nèi)部培養(yǎng),研究科學(xué)的培訓(xùn)方法和模式,收集培訓(xùn)需求,統(tǒng)籌培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,完善培訓(xùn)開(kāi)發(fā)體系,解決企業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題。制訂完善人力資源職能戰(zhàn)略和規(guī)劃,健全人力資源管理體系。鞏固“工作分析”成果,提高職務(wù)說(shuō)明書(shū)編制質(zhì)量,重實(shí)施,重成效,使每個(gè)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元與具體崗位相匹配。整合現(xiàn)有的激勵(lì)、約束方法和載體,做到激勵(lì)差異化、監(jiān)督制度化、約束自覺(jué)化。
加強(qiáng)引才引智,整合外部人力資源。多渠道、多形式網(wǎng)羅人才,補(bǔ)充新鮮血液,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立人才梯隊(duì)。完善企業(yè)緊缺人才、特殊人才引進(jìn)機(jī)制,從渠道建立、薪酬待遇、留用措施等方面進(jìn)行創(chuàng)新,引進(jìn)一批跨國(guó)復(fù)合型人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、自主創(chuàng)新人才及維護(hù)企業(yè)資質(zhì)需要的執(zhí)業(yè)人才。要轉(zhuǎn)變工作思路,對(duì)一時(shí)難以引進(jìn)又十分緊缺的人才,可采取特聘、合作、借用、咨詢、科研技術(shù)合作等柔性流動(dòng)方式為我所用。
通過(guò)整合內(nèi)外部人力資源,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人才、跨國(guó)復(fù)合型人才、項(xiàng)目管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、政工人才、高級(jí)技工人才等六支人才隊(duì)伍的發(fā)展,構(gòu)建具有安徽建工特色的人才集聚“高地”,形成在國(guó)內(nèi)同行業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。
3、整合財(cái)務(wù)資源,提高資本運(yùn)營(yíng)力。
加強(qiáng)資金集中管理,逐步建立集團(tuán)資金中心。加強(qiáng)網(wǎng)銀系統(tǒng)資金集中管理平臺(tái),做好資金效益分配,給予資金集中成員單位必要的資金支持,激起成員單位資金集中的主動(dòng)意識(shí)。完善資金集中管理組織體系,制定詳細(xì)規(guī)范的操作流程,為全面資金集中做好準(zhǔn)備。通過(guò)銀企互聯(lián)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)所有成員企業(yè)資金集中,發(fā)揮資金聚集效應(yīng)。在資金集中的基礎(chǔ)上加大理財(cái)力度,重點(diǎn)是適度增大內(nèi)部資金拆借規(guī)模,降低外部融資成本,開(kāi)發(fā)保函資源效益。加強(qiáng)投融資業(yè)務(wù)的集團(tuán)管控,逐步建立投資管理和融資中心。在投資管理方面,按照集團(tuán)“十二五”投資規(guī)劃目標(biāo),制訂投資領(lǐng)域、區(qū)域及實(shí)施主體指導(dǎo)目錄,確定總體投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃,發(fā)揮投資計(jì)劃的指導(dǎo)作用;具體項(xiàng)目申報(bào)要堅(jiān)持穩(wěn)建投資、資金投放與財(cái)務(wù)資源相匹配的原則,規(guī)范評(píng)價(jià)審批程序,保證投資項(xiàng)目長(zhǎng)短適當(dāng)、節(jié)奏適當(dāng),確保投資項(xiàng)目安全運(yùn)行;加強(qiáng)投資項(xiàng)目的過(guò)程管理和后評(píng)價(jià),促進(jìn)財(cái)務(wù)資源向回報(bào)高、風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目流動(dòng)。在融資管理方面,逐步推進(jìn)集團(tuán)統(tǒng)一授信,擴(kuò)展授信資源,加強(qiáng)內(nèi)部擔(dān)保協(xié)調(diào)和控制,擴(kuò)大擔(dān)保容量;從融資期限和渠道兩個(gè)方面逐步調(diào)整融資結(jié)構(gòu),切實(shí)降低融資風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)年度投資計(jì)劃做好融資安排,滿足投資資金需求,BT項(xiàng)目要以自身項(xiàng)目融資支持項(xiàng)目建設(shè),避免短貸長(zhǎng)投帶來(lái)資金風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)存量資產(chǎn)管理,激活“沉睡”資產(chǎn)。盤活土地資產(chǎn),籌劃激活方案,為融資擔(dān)保提供支持。做好設(shè)備資產(chǎn)清點(diǎn)工作,為開(kāi)展融資租賃,改善融資方式和結(jié)構(gòu)提供支持。梳理債權(quán)資產(chǎn),制訂催收、處置方案,加速債權(quán)周轉(zhuǎn),夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。
利用外部金融資源,促進(jìn)高端業(yè)務(wù)發(fā)展。引進(jìn)權(quán)益資本,彌補(bǔ)集團(tuán)房地產(chǎn)、BT項(xiàng)目資本金不足。以自身發(fā)展為基礎(chǔ),在財(cái)務(wù)指標(biāo)不斷改善的前提下,嘗試發(fā)行信托產(chǎn)品、企業(yè)債、合作等方式募集長(zhǎng)期資金。
(三)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
根據(jù)自身發(fā)展階段和外部環(huán)境變化不斷創(chuàng)新激活機(jī)制,力爭(zhēng)在決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、科技創(chuàng)新機(jī)制、監(jiān)督預(yù)警機(jī)制、項(xiàng)目管控機(jī)制等方面有所突破,圍繞集團(tuán)“五大中心”的職能建設(shè),不斷優(yōu)化集團(tuán)管控,形成激勵(lì)與監(jiān)督相結(jié)合、自我發(fā)展與自我約束相均衡的良性機(jī)制。
1、健全“三重一大”決策機(jī)制。
進(jìn)一步推動(dòng)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。集團(tuán)本部要根據(jù)已下發(fā)的“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,梳理和完善與“三重一大”事項(xiàng)相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事、投資等管理制度,確保規(guī)章制度的一致性,保障決策執(zhí)行的可操作性。所屬各單位要結(jié)合本單位實(shí)際抓緊制定實(shí)施細(xì)則。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)決策執(zhí)行的監(jiān)督檢查,建立對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度,逐步健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和決策問(wèn)責(zé)制。進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策的論證制度,建立法律論證的決策前置程序,確保決策合法合規(guī)。
2、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。
繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革。推進(jìn)人事制度改革,加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人力度,所屬子公司要逐步推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。加強(qiáng)工資總額管理,建立增效基礎(chǔ)上的工資總額增長(zhǎng)機(jī)制,保證職工工資相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng);加快新形勢(shì)下收入分配制度改革步伐,將薪酬分配與績(jī)效考核掛鉤,并使收入分配向關(guān)鍵崗位傾斜;完善適合留守單位特點(diǎn)的薪酬政策。規(guī)范勞動(dòng)合同管理,加強(qiáng)勞動(dòng)合同的檢查監(jiān)督,繼續(xù)加大對(duì)在冊(cè)不在崗人員的清理力度,消化潛在風(fēng)險(xiǎn)。
健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。所屬各單位要進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法,充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向性、激勵(lì)性作用。制定、完善可以量化的考核指標(biāo)體系,運(yùn)用現(xiàn)代考核評(píng)價(jià)理論和工具,根據(jù)工作類型設(shè)計(jì)相應(yīng)的績(jī)效考核方法。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略分解各層級(jí)員工的工作目標(biāo),將個(gè)人的績(jī)效指標(biāo)與工作目標(biāo)相聯(lián)系,以考核結(jié)果決定薪酬分配、崗位晉升和評(píng)先評(píng)優(yōu)。
完善人才培養(yǎng)機(jī)制。探索建立適合企業(yè)特點(diǎn)的員工職業(yè)發(fā)展通道,實(shí)現(xiàn)員工職業(yè)生涯愿望和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。
3、完善科技創(chuàng)新機(jī)制。
增強(qiáng)創(chuàng)新能力,將科技創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、貫徹工法制度相結(jié)合,以安建大廈建設(shè)為抓手,系統(tǒng)謀劃2011年的科技開(kāi)發(fā)工作。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際與市場(chǎng)發(fā)展需求,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新制度,建立涵蓋科技規(guī)劃管理、項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、考核管理等制度規(guī)范。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,積極把握市場(chǎng)機(jī)遇,多渠道、多形式籌集技術(shù)創(chuàng)新資金,選好項(xiàng)目,加大研發(fā)力度,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。建立有效的技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制,采用多種激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新積極性,最大限度發(fā)揮人才的潛能。進(jìn)一步完善以科技進(jìn)步獎(jiǎng)、工程質(zhì)量獎(jiǎng)、工法和專利為主要內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)和考評(píng)體系,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。大力培育創(chuàng)新文化,鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗。
4、加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
加強(qiáng)預(yù)算管控機(jī)制建設(shè),推進(jìn)全面預(yù)算管理。建立基層預(yù)算管理組織,完善預(yù)算制度和流程,確立系統(tǒng)的預(yù)算管控體系,使預(yù)算管理工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。以國(guó)有資本預(yù)算為基礎(chǔ),推進(jìn)全面預(yù)算的實(shí)施,增強(qiáng)年度工作的指導(dǎo)性。選擇重點(diǎn)BT項(xiàng)目作為項(xiàng)目預(yù)算的試點(diǎn),增強(qiáng)重大項(xiàng)目的預(yù)算控制,積累項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)驗(yàn)。逐步推進(jìn)資金預(yù)算動(dòng)態(tài)管理,為資金集中管控提供支撐。
加快法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。目前集團(tuán)已建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度,今后企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,要根據(jù)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、評(píng)估、檢查,形成工作閉環(huán),逐步構(gòu)建覆蓋全員、全系統(tǒng)、全過(guò)程的工作鏈條。系統(tǒng)梳理風(fēng)險(xiǎn)源,針對(duì)總包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、海外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等突出問(wèn)題,建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范制度。以落實(shí)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核為重點(diǎn),將法律審核嵌入管理流程、延伸到企業(yè)決策和業(yè)務(wù)管理。積極做好法律糾紛案件的分析總結(jié)和典型案例的通報(bào)工作,做到辦一類案件、提一項(xiàng)建議、完善一項(xiàng)制度。強(qiáng)化法律事務(wù)工作隊(duì)伍和制度建設(shè),打造企業(yè)合規(guī)文化。
完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。要增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督實(shí)效。集團(tuán)派出監(jiān)事會(huì)通過(guò)列席重要會(huì)議、開(kāi)展專項(xiàng)檢查等形式,對(duì)企業(yè)重大決策和重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。在全面掌握所監(jiān)督企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的基礎(chǔ)上,梳理監(jiān)管工作重點(diǎn),尤其要關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債率高、現(xiàn)金流緊張的企業(yè),關(guān)注大額資金流向和重大項(xiàng)目管理。深化綜合分析,每半年形成一期過(guò)程監(jiān)督綜合報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度。樹(shù)立內(nèi)部審計(jì)新理念,創(chuàng)新審計(jì)方法和手段,由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變;由財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變;由查錯(cuò)糾弊審計(jì)向內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估轉(zhuǎn)變。拓展內(nèi)部審計(jì)增值鏈,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制,完善企業(yè)自我約束機(jī)制。繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況審計(jì),推進(jìn)任中責(zé)任審計(jì),實(shí)施經(jīng)營(yíng)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算審計(jì),探索風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),提高審計(jì)工作質(zhì)量和效果。注重審計(jì)成果運(yùn)用,加強(qiáng)整改落實(shí)。根據(jù)國(guó)家五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引,通過(guò)自我評(píng)價(jià)和外部審計(jì),對(duì)內(nèi)控制度的有效性進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步完善現(xiàn)行的內(nèi)控制度體系。
5、創(chuàng)新項(xiàng)目管控機(jī)制。
隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目管控模式,提高項(xiàng)目治理水平。健全科學(xué)的項(xiàng)目管理績(jī)效考核、綜合預(yù)警評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步從重事前和事后監(jiān)督向強(qiáng)化過(guò)程管理著力,夯實(shí)管控基礎(chǔ)。合理設(shè)置項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)及崗位,編制生產(chǎn)要素計(jì)劃,促使資金、設(shè)備、技術(shù)、人才等要素合理匹配。加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的合規(guī)、成本、質(zhì)量、安全和信息的綜合管控,設(shè)立科學(xué)合理的管理跨度,逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。強(qiáng)化月度生產(chǎn)計(jì)劃管理,從階段累計(jì)分析向動(dòng)態(tài)監(jiān)控轉(zhuǎn)變,建立糾偏機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程管理。按照《安徽省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”實(shí)施辦法》精神,制定相應(yīng)措施,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”、“黃山杯”,以優(yōu)質(zhì)精品工程增強(qiáng)安徽建工的品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),安全管理要前移、下沉,開(kāi)展形式多樣的觀摩交流及案例警示教育,建立約談制度,對(duì)違規(guī)或造成不良影響的主要責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要下大力氣清理完工項(xiàng)目的工程決算和尾款催收工作。
6、推進(jìn)信息化建設(shè)。
按照建設(shè)集團(tuán)信息管理中心要求,信息化建設(shè)工作要依照“需求牽引、效益驅(qū)動(dòng)、總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的原則,建立完善管理決策支持系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)等在內(nèi)的多個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)。一是梳理現(xiàn)有的信息管理標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)系統(tǒng)的編碼規(guī)則,盡快出臺(tái)《安徽建工集團(tuán)信息管理標(biāo)準(zhǔn)體系》和《安徽建工集團(tuán)信息系統(tǒng)編碼規(guī)則方案》兩部標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、體系、制度的建立,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的建立和編碼的統(tǒng)一,逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)大集中,消除信息孤島;二是以項(xiàng)目管理模塊為核心,其他模塊為基礎(chǔ),固化業(yè)務(wù)流程,提高信息傳輸效率和準(zhǔn)確性,完成傳統(tǒng)管理工具向信息管理工具的過(guò)渡。通過(guò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)等四大系統(tǒng)的深化應(yīng)用,構(gòu)建一個(gè)符合管理需求、基礎(chǔ)信息完備、數(shù)據(jù)充分共享的信息管理平臺(tái);三是將信息管理工作作為未來(lái)集團(tuán)管理創(chuàng)新和變革的重要途徑,支撐集團(tuán)管控體系建設(shè),通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和各個(gè)模塊的深化應(yīng)用,逐步建立起管理決策支持和預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)管理的支撐作用。到“十二五”末,實(shí)現(xiàn)合同評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、財(cái)務(wù)分析、領(lǐng)導(dǎo)查詢、管理快報(bào)、安全快報(bào)、生產(chǎn)快報(bào)、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議等功能,使信息化真正成為集團(tuán)日常管理工作以及對(duì)子分公司管控的重要工具,成為領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的主要途徑,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
(四)提升整體執(zhí)行力,確保企業(yè)高效有序運(yùn)行
“十二五”期間,安徽建工將面臨更寬廣的舞臺(tái)和更加嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中突圍,必須依靠理性的判斷、科學(xué)的決策,以及卓有成效的執(zhí)行保障體系。著力加強(qiáng)組織和個(gè)人的執(zhí)行能力建設(shè),提升企業(yè)整體執(zhí)行力,是安徽建工迫切的務(wù)實(shí)問(wèn)題,是企業(yè)高效有序運(yùn)行的重要保障。
要在落實(shí)工作目標(biāo)上下功夫。當(dāng)前,“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步要對(duì)整體戰(zhàn)略加以分解和細(xì)化,將戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到業(yè)務(wù)調(diào)整、管理改進(jìn)的策略上,落實(shí)到具體的行動(dòng)計(jì)劃上,落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任部門和崗位上。各單位要明確戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)各部門、分支機(jī)構(gòu)繪制戰(zhàn)略地圖,分解戰(zhàn)略目標(biāo),明確行動(dòng)路徑,定期開(kāi)展戰(zhàn)略回顧,反饋、修正執(zhí)行計(jì)劃,評(píng)價(jià)執(zhí)行效果,將戰(zhàn)略執(zhí)行與績(jī)效考核相聯(lián)系,形成強(qiáng)有力的執(zhí)行體系。
要在優(yōu)化制度流程上下功夫。有效執(zhí)行依賴于規(guī)范和操作的制度標(biāo)準(zhǔn)和管理流程。近年來(lái),我們按照“用制度管人、按規(guī)矩辦事”的思路,制訂了大量的規(guī)范文件,今年要對(duì)現(xiàn)有制度流程進(jìn)行梳理和整合,從戰(zhàn)略、客戶和經(jīng)營(yíng)管理出發(fā),實(shí)行制度流程建設(shè)和再設(shè)計(jì),形成包括決策指揮、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和管理支持在內(nèi)的完善的制度流程體系,切實(shí)提高制度流程的科學(xué)性和時(shí)效性。要將制度流程與信息化建設(shè)緊密結(jié)合,在協(xié)同辦公系統(tǒng)中體現(xiàn)流程思想、應(yīng)用流程體系;編制制度流程手冊(cè),通過(guò)培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的活動(dòng)進(jìn)行宣貫和普及。要實(shí)時(shí)監(jiān)控制度流程的運(yùn)行情況,有一項(xiàng)就要執(zhí)行一項(xiàng),執(zhí)行一項(xiàng)就要不折不扣,各單位要定期開(kāi)展執(zhí)行效果檢查,將制度流程的執(zhí)行結(jié)果作為評(píng)價(jià)組織及個(gè)人績(jī)效的重要內(nèi)容。
要在選擇方法工具上下功夫。執(zhí)行要有科學(xué)的方法和完善的知識(shí)技能。方法首先要體現(xiàn)在“效率”上,通過(guò)壓縮管理層級(jí)、縮短決策周期、簡(jiǎn)化工作程序、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等提高辦事效率,善于從紛繁復(fù)雜的工作任務(wù)中理出重點(diǎn),提高過(guò)程控制能力。方法還要體現(xiàn)在“創(chuàng)新”上,著力解決創(chuàng)新思想與行為之間存在背離的現(xiàn)象,通過(guò)設(shè)立總經(jīng)理創(chuàng)意信箱、建立獎(jiǎng)勵(lì)制度、培育創(chuàng)新文化等挖掘員工的創(chuàng)意信息,收集顧客、供應(yīng)商以及合作伙伴帶來(lái)的創(chuàng)新源,引進(jìn)、消化吸收別人的創(chuàng)新成果,從組織、人員、技術(shù)、制度流程、價(jià)值觀等方面培育系統(tǒng)創(chuàng)新能力。要注重執(zhí)行主體的知識(shí)技能開(kāi)發(fā),從人力資源規(guī)劃、工作分析與設(shè)計(jì)、招聘與配置、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)提高員工的專業(yè)技能,通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、崗位輪換等方式增強(qiáng)員工的綜合技能。
要在強(qiáng)化激勵(lì)監(jiān)督上下功夫。堅(jiān)持物質(zhì)與精神結(jié)合、正負(fù)激勵(lì)結(jié)合及按需激勵(lì)的原則,綜合運(yùn)用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、成長(zhǎng)通道、輿論宣傳等豐富激勵(lì)內(nèi)容,通過(guò)崗位交流、參與決策、差異管理等優(yōu)化激勵(lì)方法,提高激勵(lì)邊際效用,完善科學(xué)的激勵(lì)體系。規(guī)范企業(yè)各類榮譽(yù)稱號(hào)的設(shè)定、評(píng)選、審批和表彰,建立集中統(tǒng)一的工作制度,實(shí)行按需設(shè)立、歸口管理、統(tǒng)籌實(shí)施。大力加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立健全績(jī)效管理體系。注重考核結(jié)果的運(yùn)用,在薪酬分配、職務(wù)晉升、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)等工作中綜合運(yùn)用考核結(jié)果,發(fā)揮評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向作用。
要在培育工作意愿上下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行者自律,實(shí)現(xiàn)員工工作意愿由自發(fā)向自覺(jué)轉(zhuǎn)變。要在發(fā)揮有形激勵(lì)引領(lǐng)作用的同時(shí),發(fā)揮無(wú)形教育的感召作用,大力開(kāi)展品德教育和職業(yè)道德教育,切實(shí)踐行“以人為本”,建立職業(yè)生涯通道體系,差異化管理優(yōu)秀人才,喚起員工工作意愿。加強(qiáng)執(zhí)行力文化建設(shè),培育人人講執(zhí)行、人人能執(zhí)行、執(zhí)行有效果的文化氛圍??偨Y(jié)提煉安徽建工改革發(fā)展過(guò)程中積累的良好行為習(xí)慣,統(tǒng)一管理語(yǔ)言和行為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全員訓(xùn)練和推廣,造就一支強(qiáng)大的、步調(diào)一致的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。
(五)提升軟實(shí)力,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
安徽建工應(yīng)構(gòu)建具有自身特色的軟實(shí)力體系,努力推進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力和硬實(shí)力的同步建設(shè)。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),塑造統(tǒng)一的核心價(jià)值觀。近年來(lái),安徽建工企業(yè)文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要進(jìn)一步完善企業(yè)核心理念和價(jià)值觀體系,加大推進(jìn)力度,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。今年,要制定安徽建工企業(yè)文化戰(zhàn)略,完善《企業(yè)文化手冊(cè)》、《員工行為規(guī)范》,開(kāi)展員工綜合滿意度調(diào)查。項(xiàng)目文化要在理念、物質(zhì)、行為三個(gè)層面,建立相關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全考核表彰機(jī)制。發(fā)揮母體文化的引領(lǐng)作用,在堅(jiān)持集團(tuán)企業(yè)精神、核心理念和標(biāo)識(shí)的基礎(chǔ)上,豐富子文化內(nèi)涵,彰顯子文化特色,延伸和拓展母體文化。大力宣貫企業(yè)文化,用共同愿景凝聚人心、激發(fā)斗志,營(yíng)造安徽建工良好的政治生態(tài)。
重視品牌建設(shè),塑造企業(yè)良好形象。經(jīng)過(guò)多年努力,安徽建工品牌已具有了一定知名度和美譽(yù)度。下一步要樹(shù)立“品牌強(qiáng)企”的理念,發(fā)揮品牌效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)創(chuàng)建安全文明工地、統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)等,展示品牌風(fēng)采;通過(guò)精益求精的項(xiàng)目管理,打造精品工程,提升市場(chǎng)認(rèn)知度和用戶滿意度;通過(guò)推行企業(yè)標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站、辦公場(chǎng)所、辦公用品、服飾等的標(biāo)準(zhǔn)化,搭建品牌傳播的窗口和平臺(tái);通過(guò)宣傳企業(yè)榮譽(yù)、先進(jìn)模范人物等方式,提高企業(yè)的社會(huì)影響力。加強(qiáng)品牌管理和維護(hù),把品牌作為一種重要的資源來(lái)經(jīng)營(yíng)。重視與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體的溝通交流,提升品牌價(jià)值,放大品牌效應(yīng)。
承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧共贏氛圍。國(guó)有企業(yè)既要通過(guò)發(fā)展實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,又要在擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真履行企業(yè)使命,實(shí)現(xiàn)與利益相關(guān)者的共同發(fā)展,創(chuàng)造和諧的生存發(fā)展環(huán)境。發(fā)展是履行社會(huì)責(zé)任的前提,安徽建工要通過(guò)加快發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)行業(yè)和區(qū)域發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè),增加稅收,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,整合利用內(nèi)外部資源,研發(fā)、推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,努力打造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建筑企業(yè)。堅(jiān)持“生產(chǎn)質(zhì)量為本”的管理理念,強(qiáng)化精品意識(shí),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,讓用戶滿意。遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定,以及工程所在國(guó)家和地區(qū)的政策法規(guī),恪守商業(yè)道德、社會(huì)公德,依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,努力塑造良好的社會(huì)公民形象。堅(jiān)持“以人為本”,關(guān)心員工生活,關(guān)注職業(yè)健康,維護(hù)員工合法權(quán)益,提高員工生活品質(zhì)。認(rèn)真履行對(duì)客戶和社會(huì)的承諾,維護(hù)合作伙伴的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)與利益相關(guān)者合作共贏、和諧發(fā)展。
(六)圍繞中心抓黨建,推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展
緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),為全面實(shí)施集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略提供精神動(dòng)力和智力支持。
深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路、工作動(dòng)力和實(shí)際能力。廣泛開(kāi)展集團(tuán)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略宣講活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝心聚力,推動(dòng)發(fā)展。
提升黨建工作科學(xué)化水平。全面落實(shí)省委和省國(guó)資委黨委對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的一系列部署要求,切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè),建立健全黨代會(huì)(黨員大會(huì))制度;試行黨代會(huì)代表常任制和提案制度;進(jìn)一步推進(jìn)黨支部書(shū)記直選制;試行黨務(wù)公開(kāi)制度;在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,深化基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,推進(jìn)基層黨組織工作信息化。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人,抓好黨支部書(shū)記培訓(xùn)工作。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),拓寬黨員受教育渠道,努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效益標(biāo)兵。
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員能力培養(yǎng),不斷提高戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)拓創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員民主評(píng)議制度和年度考核制度。全面推行廠務(wù)公開(kāi)和責(zé)任追究監(jiān)督制度,推行權(quán)力運(yùn)行程序的公開(kāi)透明。注重后備干部培養(yǎng),大力推行和完善競(jìng)爭(zhēng)上崗,逐步使競(jìng)爭(zhēng)上崗成為選拔經(jīng)營(yíng)管理者的主要方式。加大對(duì)關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵(lì)和精神鼓勵(lì),為各類人才提供良好的工作和生活條件。
創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。不斷鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,繼續(xù)抓好整改落實(shí)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),重點(diǎn)圍繞“創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭(zhēng)各項(xiàng)事業(yè)和工作績(jī)效之優(yōu)”,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),建立黨員承諾、示諾、踐諾動(dòng)力機(jī)制,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體,確?;顒?dòng)有聲勢(shì)、有特色、有成效。通過(guò)召開(kāi)“兩先兩優(yōu)”表彰暨建黨90周年慶祝大會(huì),舉辦以“與祖國(guó)共奮進(jìn),為建工添光彩”為主題的大型文藝活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒號(hào)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目、黨員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作。建立健全目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等結(jié)合起來(lái),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管,以專兼職政工干部隊(duì)伍為骨干、以職工群眾廣泛參與為特色的大政工格局。不斷完善思想政治教育功能,進(jìn)一步發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。廣泛開(kāi)展“我與企業(yè)共發(fā)展,建功立業(yè)十二五”主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)廣大職工增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
深入推進(jìn)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從業(yè)教育常抓不懈,領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”,全面履行崗位職責(zé),增強(qiáng)反腐倡廉的政治責(zé)任感。完善黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)相關(guān)配套制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”決策實(shí)施辦法,規(guī)范決策行為。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)抓好黨風(fēng)巡視、領(lǐng)導(dǎo)班子生活會(huì)自查、領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、開(kāi)展廉潔談話等監(jiān)督制度的落實(shí),增強(qiáng)廉潔防控力。
同志們,“十一五”是安徽建工科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展的五年,是內(nèi)聚信心、外樹(shù)形象、積累經(jīng)驗(yàn)和財(cái)力的五年。面向未來(lái),我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn),成績(jī)已成為過(guò)去,未來(lái)任重而道遠(yuǎn)。今年是“十二五”開(kāi)局之年,至關(guān)重要,我們要切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,認(rèn)真分解和落實(shí)集團(tuán)業(yè)已明確的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持“和諧、共贏和特色發(fā)展”的理念,堅(jiān)持把目標(biāo)和效果放在第一位的要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),優(yōu)化資源,變革方式,科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展,開(kāi)放發(fā)展,和諧發(fā)展,為“十二五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。讓我們?cè)谑∥⑹≌笆?guó)資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全體安徽建工人的智慧和力量,發(fā)揚(yáng)安徽建工人“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗”的精神,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的士氣,始終保持創(chuàng)新克難、志在必得的勇氣,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣,咬定目標(biāo)不放松,只爭(zhēng)朝夕不懈怠,為圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),譜寫(xiě)安徽建工“十二五”發(fā)展更加燦爛輝煌的新篇章而努力奮斗!