2023年2月20日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)借培訓(xùn)之名組織公款旅游典型問(wèn)題：交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司原副司長(zhǎng)彭付平、安全監(jiān)察處原副處長(zhǎng)陳佳元，國(guó)家衛(wèi)生健康委干部培訓(xùn)中心紀(jì)委原書(shū)記張智（時(shí)任培訓(xùn)中心主任助理兼培訓(xùn)三處處長(zhǎng)）等人分別聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)公司，以培訓(xùn)為名大規(guī)模組織參訓(xùn)學(xué)員公款旅游。

 通報(bào)指出，彭付平、張智等人把黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)當(dāng)成生財(cái)之道，利用中央和國(guó)家機(jī)關(guān)影響力四處招攬學(xué)員，搞假培訓(xùn)真旅游，“是隱形變異、風(fēng)腐一體的典型案件”。

 經(jīng)過(guò)持續(xù)嚴(yán)懲嚴(yán)治，面上的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)在很大程度上得到有效遏制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2019年起信訪舉報(bào)數(shù)、查處問(wèn)題數(shù)、查處問(wèn)題中每年發(fā)生問(wèn)題數(shù)呈現(xiàn)“三下降”趨勢(shì)，違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生面持續(xù)收窄、問(wèn)題惡劣程度整體降低。

 但高壓態(tài)勢(shì)下，“四風(fēng)”問(wèn)題穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”，防反彈、防變異任務(wù)仍然艱巨：有的在方式途徑上玩花樣，通過(guò)物流快遞、電子手段等收送錢(qián)物，躲進(jìn)居民小區(qū)、培訓(xùn)中心等場(chǎng)所吃喝；有的在公款上做文章，通過(guò)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)等名義虛列開(kāi)支套取錢(qián)款，通過(guò)項(xiàng)目部等轉(zhuǎn)移公款，用于吃喝玩樂(lè)；有的在管理服務(wù)對(duì)象上打主意，接受宴請(qǐng)送禮或“野奢度假”等高消費(fèi)安排，甚至把企業(yè)主當(dāng)“長(zhǎng)期飯票”；等等。

問(wèn)題所指，工作所向。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告再次明確“中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠”，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持一抓到底、一刻不松，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。

 緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，主動(dòng)出擊、靶向糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾。河南省紀(jì)委監(jiān)委建立健全黨風(fēng)政風(fēng)觀測(cè)員制度，從省、市、縣、鄉(xiāng)、村五個(gè)層級(jí)遴選觀測(cè)員，對(duì)各層級(jí)和點(diǎn)位的“四風(fēng)”情況進(jìn)行觀測(cè)，以下看上發(fā)現(xiàn)報(bào)告問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)問(wèn)題線索自上而下解決，有力壓縮隱形變異“四風(fēng)”滋生空間，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題和隱形變異問(wèn)題的能力，抓早抓小，堅(jiān)決防止成風(fēng)成勢(shì)。

 另一方面，從通報(bào)數(shù)據(jù)和典型案例看，違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)。如2022年，此類(lèi)問(wèn)題占查處享樂(lè)奢靡問(wèn)題總數(shù)的59.6%。對(duì)于這些反復(fù)性頑固性問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處、絕不姑息，對(duì)黨的二十大后依然不收斂不收手、膽大妄為的，綜合運(yùn)用黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等方式從嚴(yán)處置。同時(shí)，堅(jiān)持定期公開(kāi)發(fā)布查處數(shù)據(jù)，每逢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)典型案例通報(bào)曝光，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)走深走實(shí)。

 一以貫之、常抓不懈，一嚴(yán)到底、久久為功。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)、采取有力措施，有效防止“四風(fēng)”反彈回潮，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利構(gòu)筑了作風(fēng)防線。

 貴州省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)蒲波接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和旅游安排；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)胡懷邦違規(guī)出入私人會(huì)所，由他人支付應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用……2021年9月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。值得注意的是，其中5起為中管干部由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體，最終受到黨紀(jì)國(guó)法制裁的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。

 這是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委首次同時(shí)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到黨紀(jì)政務(wù)處分的案例和中管干部由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。通報(bào)指出，嚴(yán)肅查處并將案例一并公開(kāi)通報(bào)，進(jìn)一步彰顯了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心意志，釋放無(wú)論職務(wù)高低，誰(shuí)違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神的鐵規(guī)矩就要堅(jiān)決處理誰(shuí)的強(qiáng)烈信號(hào)，警示廣大黨員干部時(shí)刻警覺(jué)由風(fēng)及腐的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重危害。

 不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源。從查處案件看，黨員干部腐化墮落大多是從作風(fēng)問(wèn)題肇始，把一餐飯、一瓶酒、一份禮當(dāng)成小事小節(jié)，理想信念在吃吃喝喝、觥籌交錯(cuò)中逐漸崩塌，廉潔防線在迎來(lái)送往、勾肩搭背中逐漸失守，不正之風(fēng)滋生、掩藏腐敗，腐敗行為助長(zhǎng)、加劇不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題。

 糾“四風(fēng)”和反腐敗必須相輔相成、相向而行。2022年11月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹黨的二十大部署要求鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化糾治“四風(fēng)”工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，對(duì)風(fēng)腐一體問(wèn)題深挖細(xì)查，健全風(fēng)腐同查的工作機(jī)制。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)及其背后的腐敗問(wèn)題，又在查處腐敗案件中深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)背后的利益交換、請(qǐng)托辦事問(wèn)題，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。同時(shí)，進(jìn)一步健全風(fēng)腐同查工作機(jī)制，一體推進(jìn)、綜合施治糾“四風(fēng)”和反腐敗工作，持續(xù)提升作風(fēng)建設(shè)治理效能。

 糾治風(fēng)腐一體問(wèn)題，必須堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題精準(zhǔn)打擊，以風(fēng)氣的持續(xù)凈化不斷壓縮腐敗滋生空間。廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署開(kāi)展享樂(lè)奢靡專(zhuān)項(xiàng)整治，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，重點(diǎn)查處違規(guī)“一桌餐”吃喝、上級(jí)到下級(jí)地方出差吃“宵夜”、下級(jí)跑上級(jí)機(jī)關(guān)“聯(lián)絡(luò)感情”吃吃喝喝、節(jié)假日收送禮品禮金等突出問(wèn)題。同時(shí)，出臺(tái)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)風(fēng)腐同治工作機(jī)制，把線索深挖、線索查辦、溝通會(huì)審、通報(bào)曝光、以案促改、研判分析六項(xiàng)機(jī)制貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)全過(guò)程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)腐同查同審?fù)鲋贫然?/span>

（來(lái)源：中國(guó)方正出版社）